Проблемы информационных технологий в юридической сфере. Тенденции развития информационных технологий в юридической сфере (правоохранительный аспект)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

ГОУ ВПОРОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ "РИНХ"

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра Информатики и математики

" Компьютерные технологии в юридической деятельности"

Выполнила

студентка ЮФ гр. № 623,дневной формы обучения

Научный руководитель:

Введение

Задача построения демократического государства, основанного на рыночной экономике, выдвинули перед правовой наукой и практикой России целый комплекс проблем, среди которых одно из центральных мест, пожалуй, занимает информатизация правовой сферы на базе ее широкой компьютеризации.

Свое конкретное выражение решение этих проблем должно найти в разработке и широком внедрении компьютерных и иных информационных технологий во все виды правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, а также в сфере правового образования и воспитания граждан. При этом информатизация всех этих видов деятельности должна опираться на надлежащее их правовое обеспечение.

Этим термином принято обозначать технику, математические методы и специальное программное обеспечение, применяемые для сбора, хранения и переработки информации, используемой в различных процессах управления, для обучения, а также для получения различного рода информационных и вычислительных услуг .

Сегодня практически нет вида человеческой деятельности, где бы в той или иной форме не использовалась вычислительная техника (компьютеры). Оценивая ситуацию в 1972 году, американский социолог О. Тоффлер писал: "... Происходящее ныне, судя по всему, - нечто большее, чем промышленная революция… Нынешний момент представляет собой не больше и не меньше, как второй великий водораздел в истории человечества, сравнимый по своему значению лишь с первым великим разрывом исторической преемственности - переходом от варварства к цивилизации... Появление принципиально новых машин (речь в книге идет о компьютерах) - Я. Я) не только подсказывает идеи изменения других машин - оно также подсказывает новые решения социальных, философских и даже личных проблем... " . Сегодня можно с уверенностью утверждать - новая, научно-техническая, революция совершилась, и мы вкушаем ее плоды.

При этом следует учитывать, что человечество находится лишь в начале пути. Как утверждает Г.Р. Громов: "... Весь отрезок времени, в течение которого люди начали регистрировать информационные образы, а затем и обрабатывать их, не составляет и 1% от возраста человеческой цивилизации" .

Глава 1. Компьютерные технологии в юридической деятельности: сущность, предпосылки и значение использования

1.1 Компьютеризация юридической деятельности - одно из направлений повышения ее эффективности

Человек - непременный субъект юридической деятельности. Следователь и судья, судебный эксперт и адвокат, работники уголовного розыска и сотрудники информационных центров - могут рассматриваться как главные компоненты сложно организованных правоприменяющих систем (прокуратуры, органов юстиции, МВД и др.). Распространение компьютеров, как показывают последние десятилетия, действительно "... стимулировало великое множество новых идей о человеке как взаимодействующей части более крупных систем, о его психологии, о том, как он обучается, запоминает, принимает решения... " . Происходящее представляет двуединый процесс: человек совершенствует компьютерные системы, которые, в свою очередь, совершенствуют человека. Совершенствование отношений в человеко-машинных системах в области юриспруденции - одна из важнейших задач современной юридической деятельности.

В различные исторические эпохи эта проблема решалась по-разному, в результате чего сегодня сложилась целая система подходов к ее разрешению, средств и методов, которые в основе своей базируются на закономерностях развития и совершенствования познавательной и производственной деятельности людей. Учитывая, что из всего разнообразия видов человеческой деятельности здесь рассматривается лишь юридическая деятельность, можно выделить в качестве ведущих направлений ее совершенствования рационализацию, механизацию и компьютеризацию.

Рационализация, т.е. действия по совершенствованию способов и приемов деятельности, в том числе совершенствованию способов обмена информацией, всегда сопутствовала любому виду юридической деятельности. Рационализация является основой научной организации труда. Идеи в этой области сводятся к известной пословице: "Поручите работу ленивому, и он выполнит ее с наименьшим количеством движений". Если говорить серьезно, то правильная организация управленческого труда, в том числе и юридической деятельности, приносит весьма существенные результаты.

Механизация - самостоятельное направление совершенствования и повышения эффективности человеческой деятельности вообще, а юридической в частности, за счет применения различного рода механизмов для облегчения человеческого труда и сокращения (устранения) рутинных операций. В широком смысле слова под механизацией понимается и использование устройств, способных преобразовать один вид энергии в другой, например тепловую энергию в механическую, механическую в электрическую, электрическую в звуковую и механическую и т.п.

Возможность использовать в сфере юридической деятельности телефонную и радиосвязь, механические и электрические печатающие устройства, фото-, кино - и видеосъемку, звукозапись и другие средства получения, фиксации и передачи информации, имеющей правовое значение, безусловно, способствовали ее оптимизации и повышению эффективности.

Принципиально новые возможности для совершенствования организации юридической деятельности открылись на базе ее компьютеризации. Это собирательное понятие. Оно включает в себя, объединяет в единое целое процессы использования логики, математического аппарата (в частности, для формализованного описания объектов и алгоритма решения правовых задач), теории информации и информационных систем и, наконец, самих компьютеров (как технических средств автоматизации информационных процессов).

Фактически известная история развития средств вычислительной техники - во многом это процесс взаимовлияния развивающихся технических средств и индустрии программного обеспечения в области систем обработки информации. Тенденции этого развития на всех его этапах определяются в основном целями обеспечения задач, возникающих в правовой практике. Одновременно с этим имеющийся опыт эффективного использования средств вычислительной техники и компьютерных технологий в праве и правоприменительной деятельности также значительно стимулирует дальнейшие разработки в области создания специализированных программно-технических комплексов или их соответствующих компонентов. При этом исключительное многообразие задач, возникающих в юридической практике, и, как следствие, подходов к их разрешению позволяют как нельзя более полно задействовать весь спектр наработок в области информационных технологий (от всевозможных текстовых процессоров до автоматизированных информационных систем и "систем-консультантов"), уточняя, специализируя, дорабатывая их в зависимости от специфики конкретной области юридической деятельности.

В современных условиях практически во всех сферах юридической деятельности - от сугубо научной до самых многообразных форм правоприменительной деятельности - юристу будут доступны те или иные возможности из арсенала компьютерных технологий. Становление специализированных правовых компьютерных технологий в свою очередь служит толчком к развитию как информационных потоков, участвующих в решении юридических задач, так и подходов к их корректному формированию и использованию.

Использование математического аппарата в сфере юридической деятельности началось задолго до изобретения компьютера. Но особое значение математического аппарата проявилось в компьютеризации юридической (как, впрочем, и любой другой) деятельности. Значение применения математических средств и методов в процессе познания определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, их использование способствует повышению объективности и точности проводимых исследований и получаемых при этом результатов, на основе которых принимаются юридически значимые решения.

Во-вторых, как известно, важнейшими принципами научного познания являются полнота и всесторонность исследования его объекта (например, в уголовном судопроизводстве - полнота и всесторонность исследования события преступления и сопряженных с ним обстоятельств). А это означает, что наряду с качественными должны быть выявлены и изучены количественные и структурные характеристики объекта познания, а также его функциональные связи и отношения с другими объектами. Здесь математические методы играют весьма важную роль, ибо их применение расширяет рамки чисто качественного подхода, делает исследование комплексным, многогранным. Заметим, что использование математических средств и методов для обеспечения работы компьютера не низводит его на уровень простого технического средства, позволяющего лишь вычислять количественное значение того или иного параметра объекта познания. При надлежащем математическом обеспечении компьютер способен реализовать и логические операции.

Использование математических средств и методов весьма существенно влияет на качественное развитие теории и практики в той области человеческой деятельности, где они применяются. Дело в том, что перевод понятий и представлений на математический язык существенно уточняет, совершенствует и развивает систему этих понятий и представлений. Практическое значение этого применительно к правовым наукам и правовым исследованиям проявляется в совершенствовании их языка.

Язык, как известно, есть не только средство общения, но и средство описания объекта познания, а также достигнутых в ходе его изучения результатов.

Структурно язык любой науки представляет собой систему специфических для данной науки понятий, определений, образов, а также знаков, с помощью которых они выражаются.

Базовой основой языка любой юридической науки является язык права. Наряду с этим при взаимодействии той или иной юридической науки с математикой язык последней, а точнее, отдельные его элементы, ассимилируются с языком взаимодействующей с ней науки. Чаще всего это математические понятия, числа и действия над ними, символические обозначения таких действий, графические построения и их преобразования. С возникновением вычислительной математики и использованием для решения правовых задач ЭВМ к этим элементам языка математики добавился язык алгебраических формул и анализа, а также алгоритмов и программ.

Как показывает практика, использование средств и методов математики, а также ее языка, приводит к тому, что понятия, которые применяются для описания хода правового исследования, становятся более определенными, а взаимосвязь их в рамках системы совершенствуется.

Что же касается формы выражения достигнутого знания, то при математизации процесса познания может использоваться математическая символика и логические выражения, что (как и при описании объекта познания) позволяет перейти с естественного языка на искусственный или, иными словами, на язык знаков.

Чаще всего знаки - это определенные символы (математические, логические, буквенные). Такого рода знаки и их совокупности (знаковые системы) способны выполнять очень важную функцию - замещать собой многословные и к тому же не всегда однозначные повествовательные и (или) побудительные высказывания, излагаемые на естественном языке. Полностью передавая при этом содержание высказывания, такие системы всегда более компактны. Происходит как бы "сжатие" информации по форме при полном или достаточно полном сохранении ее объема.

Примером тому может служить такая знаковая система, как основная и дополнительная части десятипальцевой дактилоскопической формулы. Так, в соответствии с принятой индексацией, формула

заменяет следующее описание: у лица, подлежащего уголовной регистрации, ни на одном из десяти пальцев рук нет завитковых узоров (основная часть формулы 1/1).

Имеющиеся на правой руке узоры (числитель дополнительной дроби) распределяются так:

на большом пальце - радиальная петля (2);

на указательном - дуговой узор (1);

на среднем - ульнарная петля, причем между центром узора и дельтой меньше 10 папиллярных линий (3);

на безымянном - ульнарная петля, у которой между центром узора и дельтой меньше 14 (но больше 9) папиллярных линий (4);

на мизинце - дуговой узор (1).

Информацию об особенностях строения папиллярных узоров на пальцах левой руки несут знаки, стоящие в знаменателе дополнительной дроби.

В данной системе в качестве знаков использованы натуральные числа, которые легко переводятся в двоичную систему счисления, а последняя, как будет показано ниже, является одним из важнейших способов формализации информации, что обеспечивает ее ввод в память машины. Важно подчеркнуть, что в знаковых системах знаки несут и передают информацию не о самих себе, а о том, что обозначено каждым из них и их совокупностью. Именно это свойство знаков и знаковых систем позволяет использовать их для решения любых познавательных задач, в том числе правовых. В современных условиях значение знаковых систем определяется еще и тем, что они являются необходимым атрибутом всякого исследования, реализуемого с использованием ЭВМ и создаваемых на их основе автоматизированных информационных систем (АИС). Последние являются главным звеном в современной концепции информатизации юридической деятельности, которая представляет собой комплекс мер, направленных на ее полное и своевременное обеспечение информацией об объектах и задачах правового исследования.

1.2 Информация и информационные процессы в структуре юридической деятельности

1.2.1 Понятие информации и ее современные концепции

Вплоть до середины XX века термин "информация" и в обиходе, и в научной литературе обычно употреблялся для определения сообщения, осведомления кого-либо о чем-либо или" сведений, передаваемых одними людьми другим, что близко к этому по смыслу.

С развитием технических средств передачи сведений и, особенно с изобретением компьютеров, позволяющих реализовать обмен сведениями не только между людьми, но и между человеком и машиной (компьютером), понятие информации существенно трансформировалось.

Одно из первых определений информации, относящихся к "компьютерной эре", принадлежит К. Винеру: "Информация - это обозначение содержания, полученного из внешнего мира в процессе нашего приспособления к нему и приспособления к нему наших чувств. Процесс получения и использования информации является процессом нашего приспособления к случайностям внешней среды и нашей жизнедеятельности в этой среде" .

Нельзя не заметить, что в отличие от определения информации как сообщения о чем-то, что было характерно для "докомпьютерной эры", в определении Н. Винера во главу угла ставится содержание того, о чем мы получаем сообщение и что уже существует во внешнем мире. Однако в данном определении не отражено, содержанием чего является информация, каковы ее природа и материальная основа возникновения.

В этом смысле более продуктивна концепция информации, базирующаяся на философской категории отражения как всеобщего свойства материи"

Используя для уяснения сущности информации категорию отражения, следует учитывать, что она тесно связана с другими философскими категориями, такими, как движение, пространство, время, а, кроме того, с проблемой первичности материи и вторичности ее отображения в живой и неживой природе.

Важным условием уяснения сущности информации и правильного решения ряда информационно-познавательных задач, к числу которых относится и большинство правовых, является использование принципа адекватного отображения объекта отображающим его объектом.

Познать механизм отображения можно лишь путем анализа философской категории движения материи, в частности такой его формы, как взаимодействие одного материального образования с другим. Результатом их взаимодействия являются отображения, а данные, образующие их содержание, и есть информация.

Заметим, что при такой концепции информации под данными, образующими содержание отображения, понимаются любые реальные изменения любой природы, которые наступают в результате взаимодействия объектов и воспроизводят свойства, черты одного объекта в другом.

Итак, в рамках изложенной концепции информация понимается как средство, позволяющее "снять неопределенность" (энтропию) того или иного события, того или иного объекта познания.

Безусловно, это чрезвычайно важный аспект анализа сущности и значения информации. Однако для комплексного решения проблемы информации одного такого подхода недостаточно, поскольку он не раскрывает в полной мере ни условия и "механизм" восприятия информации познающим субъектом, ни методологические основы процедур, связанных с ее обработкой с помощью средств вычислительной техники.

Более плодотворен для этой цели подход, получивший наименование "разнообразностной" концепции информации. В основе этого подхода лежит общенаучное понятие разнообразия, базирующееся на философских категориях различия, отражения и законе необходимого разнообразия.

Отражение, как уже отмечалось, - это свойство всей материи. Оно присутствует всегда, когда налицо взаимодействие двух или более объектов (применительно к познавательной деятельности - субъекта и объекта познания).

Первым актом познания, как известно, является восприятие объекта познания, ибо нельзя познать то, что нельзя воспринять тем или иным способом. Воспринять же можно лишь такой объект, который по каким-либо параметрам (цвет, размер, форма, положение, содержание и т.п.) отличается от окружающей его среды.

Иными словами, пользуясь языком логики, можно сказать, что различие есть отрицание неразличимости, а сообщение, позволяющее ликвидировать состояние неразличимости, есть информация. Поэтому информацию можно трактовать как "снятую" неразличимость, как разнообразие. "Информация налицо там, где имеется разнообразие, неоднородность. Информация "появляется" тогда, когда хотя бы два "элемента" в совокупности различаются, и она "исчезает", если объекты "склеиваются", "отождествляются" .

Отправляясь от "разнообразностной" концепции информации, можно утверждать, что процесс ее выделения состоит в установлении разнообразия объекта познания, проявляющегося в разнообразии характеризующих его признаков, а это возможно тогда, когда такое разнообразие реально имеется и отображается, воспринимается познающим субъектом.

Добавим к сказанному, что информация об объекте познания может быть не только воспринята познающим субъектом или техническим устройством (при соответствующей ее обработке), но и как бы отделена от ее первоисточника - отображения объекта познания.

Из этого следует, что она может быть перенесена в пространстве, сохранена во времени, передана другому познающему субъекту или техническому устройству (например, ЭВМ), подвергнута иным операциям, совокупность которых называют информационными процессами

1.2.2 Информационные процессы как непосредственный объект компьютеризации

Несмотря на то, что само по себе понятие "информация" относится к числу абстрактных (подобно понятиям "вещество", "энергия" и т.п.), проявляется информация всегда в материально-энергетической форме, в частности в виде сигналов.

Сигнал может иметь самую различную физическую природу; в информационном процессе он выполняет функцию переносчика информации от ее источника к приемнику и далее к адресату.

В самом общем виде этот процесс показан в виде следующей блок-схемы (см. рис.1).

ПЕРЕДАВАЕМЫЙ СИГНАЛ

Шумы

Шумы

ПРИНИМАЕМЫЙ СИГНАЛ

Декодирование сигнала

Рис. 1. Сигнал в информационном процессе

В зависимости от конкретных условий (особенности исходной информации, количество промежуточных ее приемников и потребителей и т.п.) процесс передачи информации, ее движение от источника к конечному адресату может быть многоступенчатым: информационный сигнал и каждый из промежуточных элементов этой, цепи могут менять свою физическую природу и характер устройства.

В связи с этим в общей проблематике оптимизации информационных процессов весьма актуальны такие вопросы, как изоморфность (взаимная однозначность) информации и ее сигнала, полнота и объективность передачи, возможность (способность) ее восприятия принимающим субъектом или техническим устройством и др.

Но передача информации - лишь одна из фаз информационного процесса, характеризующего ту или иную информационную систему. Общая же его структура показана на рис.2.

Нельзя не заметить, что собственно информационный процесс начинается с восприятия (и фиксации) информации, содержащейся в том или ином источнике.

Именно в этой стадии происходит формирование первичного образа воспринимаемого объекта, отделение полезной (так называемой прагматической) информации от шумов, т.е. любых помех, мешающих восприятию важной для нас (применительно к конкретной задаче) информации.

Завершается она формированием сигнала, с помощью которого и передается информация. Это становится возможным в силу того, что любой сигнал, представляя собой какой-либо материальный процесс (например, импульс электрического тока, электромагнитное колебание, запах, звук, цвет), характеризуется определенной структурой, которую можно выразить в дискретной форме, то есть в виде суммы сменяющих друг друга положений (состояний).

На принципе передачи информации с помощью сигналов, подвергшихся дискретизации , и основана работа цифровых электронно-вычислительных машин (компьютеров), некоторые современные типы которых способны выполнять определенные формально-логические операции и "опознавать" зрительные образы. Однако такую способность машина приобретает лишь после того, когда она этому специально "обучена", то есть когда в ее память предварительно был введен класс объектов, признаки которых были выражены в той или иной искусственной системе обозначений, или, иными словами, закодированы.

Отсюда и принципиальное различие в восприятии объекта человеком и вычислительной машиной: человек субъективно воспринимает образ объекта, а машина - код различных признаков объекта, которые выделены и необходимы для решения машиной определенной задачи.

Однако, независимо от принципиального различия в результатах, информационный процесс в любой системе начинается с восприятия и выделения нужной для нас информации, а сама информация представляет собой содержание сигнала, который был бы удобен для его передачи по соответствующим каналам. Каналы могут иметь самую различную физическую природу, в частности быть механическими, оптическими, акустическими, электрическими.

Поэтому передача информации как фаза информационного процесса есть не что иное, как перенос информации на расстояние, ее движение во времени и пространстве посредством того или иного сигнала. Прием же информации является вторичным ее восприятием другим субъектом или другим принимающим техническим устройством.

Соответственно обработка информации тоже может осуществляться человеком или техническим устройством, в частности электронной вычислительной машиной.

Однако реализуется эта стадия информационного процесса человеком и машиной по-разному. Сущность обработки информации машиной заключается в аналоговых или цифровых преобразованиях поступающих величин и функций по жесткой системе формальных правил, выработанных человеком .

Человек же, осуществляя смысловую и логическую обработку информации и ее оценку, не связан какой-либо жесткой системой формализованных правил. Именно этим прежде всего мышление человека отличается от способности ЭВМ осуществлять некоторые логические операции, а сам человек, в отличие от машины, может принимать правильные решения при неполной или представленной в ином виде информации.

Не снимает этого различия и наделение ЭВМ "глазами" и "ушами" (по терминологии Н. Винера), т.е. разнообразными датчиками, измерительными приборами, с помощью которых ЭВМ, казалось бы, приобретает способность не только преобразовывать символы, но и содержательно взаимодействовать со средой. Однако эта способность кажущаяся, ибо большинство приборов несопоставимо с органами чувств. Приборы, как правило, - это лишь искусственные элементы рецепторов. Они фиксируют значение заранее отобранных переменных и в силу этого не способны или почти не способны к самостоятельной целенаправленной фильтрации информации, которая содержится в среде. Также мало способны они к сжатию информации. Отдельные датчики не объединены во взаимодействующие системы, и ЭВМ, базирующиеся на них, не могут воспринимать целостные объекты и реагировать на них. Этого удается достигнуть лишь там, где объект (процесс) весьма прост и может быть представлен значениями нескольких переменных.

Для более успешного использования ЭВМ как средства решения той или иной задачи предпочтительно, чтобы поступающая в нее информация, подлежащая обработке, была представлена сравнительно небольшим набором переменных. Общее же их число может быть сколь угодно большим, так как современные ЭВМ характеризуются, в отличие от человека, огромной скоростью действия (десятки и сотни миллионов операций в секунду).

Завершается цепь информационного процесса (применительно к управляемой информационной системе) представлением информации ее потребителю и принятием им решения. Сущность этой стадии состоит в демонстрации перед потребителем различного рода изображений (в широком смысле), содержащих характеристики выходной информации. Они могут быть как качественными, так и количественными, что достигается использованием различных технических устройств, в частности индикаторов (цифровых, графических, регистрирующих приборов), электронно-лучевых трубок с экранами (так называемые дисплеи). Последние в настоящее время получают все большее распространение, поскольку позволяют решать проблему создания информационной человеко-машинной системы, в которой представляется возможным использовать ЭВМ в так называемом диалоговом режиме.

В особую стадию информационного процесса на рис.2 выделено хранение информации. Данная стадия является промежуточной между другими и может реализовываться практически на любом этапе информационного процесса. Стадия хранения имеет особое значение: на способности ЭВМ и других технических устройств хранить в неизменном виде и в полном объеме введенную в них информацию строятся все автоматизированные информационные системы, в том числе правового характера.

1.3 Информационные системы

Понятие "система" широко распространено как в научной литературе, так и в повседневной жизни. Обычно оно используется в качестве синонима совокупности, комплекса определенных реальных объектов. Не являются исключением в этом смысле право и юридическая деятельность.

Юристы привыкли к выражениям "система норм права", "система доказательств" и т.п. Под ними понимается упорядоченное определенным образом (для каждой системы по-своему) множество элементов, которые связаны между собой и в совокупности образуют нечто целое.

С такого рода понятием системы тесно соприкасается другое понятие - "структура", которым обычно обозначают способ внутренней организации системы, способ связи ее элементов в некое целостное образование.

Каждый элемент системы обычно качественно обособлен, самостоятелен в рамках целого. Вместе с тем он во многом зависит от других элементов системы и связан с ними, чем и определяется его место в целостном образовании (системе), а также его качественные и количественные характеристики. Наиболее сложные системы называют кибернетическими.

Есть ряд определений понятия системы. Однако наиболее универсальным следует признать то, в котором под системой понимается совокупность взаимосвязанных объектов, подчиненных определенной единой цели с учетом условий окружающей среды. Структура и функционирование системы определяются поставленными перед ней целями и задачами 1 .

система представляет собой упорядоченную (а не хаотическую) совокупность элементов. Поясним этот признак системы примером: подобно тому, как совокупность всех деталей, из которых состоит автомобиль, будучи сложена в кучу, не образует автомобиль как систему, так и совокупность всех норм, определяющих условия и размер наказания за различные виды преступлений, без соответствующей их систематизации не образует систему, именуемую "Уголовный кодекс" (УК);

элементы системы взаимосвязаны и взаимодействуют в рамках этой системы, являясь ее подсистемами. Каждый элемент системы, будучи подсистемой, характеризуется самостоятельностью, качественной обособленностью, в силу чего может рассматриваться как самостоятельная система другого уровня;

система как целое выполняет определенную функцию, которая не может быть сведена к функциям каждого отдельно взятого ее элемента;

элементы системы (как подсистемы) могут взаимодействовать как в рамках определенной системы, так и с внешней средой и изменять при этом свое содержание или внутреннее строение.

Под средой в данном случае понимаются внешние по отношению к конкретной системе объекты, которыми могут быть предметы, явления, отношения и т.п. В результате взаимодействия этих объектов с системой они воздействуют тем или иным образом на ее организацию или функционирование, изменяясь при этом и сами. Так, если обратиться к нашему примеру с УК и рассматривать последний как элемент системы "человек - закон", то лицо, совершившее определенное противоправное деяние, "вступает во взаимодействие" с определенной нормой, которая при определенных условиях (например, установление ее малой эффективности) может быть изменена. Вместе с тем взаимодействие происходит и с системой в целом, т.е. с УК, поскольку помимо конкретных норм он содержит и общие принципы их применения.

Однако характеристика кибернетической системы будет неполной, если не добавить к сказанному, что она является информацией в рамках пространства и времени. Поэтому она может быть рассмотрена, во-первых, с позиций ее прошлого (возникновение, эволюция), настоящего (тип, внутреннее строение, организация) и будущего; во-вторых - с позиций ее "репертуара* и "календаря". При этом под репертуаром системы понимаете" множество ее состояний в данное время; под календарем же - множество моментов времени, каждый из которых соответствует какому-либо из состояний репертуара системы.

Кроме того, каждая информационная система существует в рамках не только времени, но и пространства, т.е. взаимодействует с окружающей ее средой (или другой системой). В основе такого взаимодействия лежат информационные процессы и способность системы через свои входы и выходы воспринимать и выдавать информацию.

Помимо отмеченных выше, характерной особенностью сложных динамических информационных систем является их способность изменять свое состояние, т.е. значение определенных параметров, которые характеризуют систему в целом или отдельные ее элементы (подсистемы). Перевод системы из одного состояния в другое путем воздействия на параметры ее элементов и есть управление системой.

Задача (цель) управления либо ставится в самом начале управления, либо вырабатывается в процессе его.

Из сказанного вытекает ряд весьма важных положений.

Во-первых, всякое управление предполагает наличие управленческого воздействия, которое должно исходить от субъекта управления.

Во-вторых, кроме субъекта управления должен быть объект управления.

В-третьих, воздействие субъекта управления на объект управления должно быть целенаправленным.

Поскольку и субъект и объект управления сами по себе обычно являются Сложными системами, то их совокупность, рассматриваемая в аспекте управления, именуется сложной системой управления. При этом субъект управления называют управляющей системой, а объект управления - управляемой системой. Что же касается цели воздействия, которую преследует субъект управления, то она образует задачу управления.

Задачи управления могут быть различными как по характеру, так и по объему. Весьма важна также сфера управления.

Обычно в литературе, посвященной управляемым системам, выделяют три основные сферы управления:

управление орудиями труда, системами машин, производственными и иными процессами;

управление деятельностью коллективов, решающих ту или иную задачу;

управление процессами, происходящими в живых организмах.

Анализируя сущность сложных информационных систем управления, необходимо также иметь в виду, что они могут быть классифицированы и по характеру составляющих их элементов.

При такой классификации выделяются следующие виды (классы) систем:

Совершенно очевидно, что приведенные выше системы различны по своей природе. Вместе с тем в них есть определенная общность, что и позволяет подойти к их изучению с некоторой общей точки зрения. Таковой в компьютерных системах являются общие закономерности протекания информационных процессов, которые лежат в основе управления системами любой природы. В зависимости от направления воздействующих сигналов такие процессы протекают по принципу прямой и обратной связи.

Прямой связью называется связь между выходом элемента (А) системы и входом какого-либо другого элемента (В, С) той же системы. В зависимости от структуры системы могут быть различные варианты прямой связи между ее элементами, в частности простая прямая связь; параллельная распределительная; параллельная соединительная.

Обратной связью называется связь между выходом и входом определенного элемента системы. И здесь могут быть различные варианты.

Обычно для сложных компьютерных систем характерны комбинации связей, которые тоже могут иметь различную структуру. При этом в разомкнутых системах управления используются только прямые связи. В замкнутых же системах могут быть как прямые, так и обратные связи.

Обратные связи являются важнейшим атрибутом функциональных систем любой природы, в том числе систем государственно-правового характера.

1.4 Правовая информация и функциональные информационные системы государственно-правового характера

В научной литературе и практике юридической деятельности термин "правовая информация" начал активно использоваться лишь в конце 60-х годов, что хронологически совпадает с периодом развития исследований по использованию компьютеров для решения конкретных правовых задач.

В нем как бы аккумулировались такие понятия, как "источник права", "правовой материал", "правовые акты", "правовые документы" и другие, которые ранее использовались при анализе информационных проблем права и юридической деятельности.

В широком смысле под правовой информацией следует понимать содержание данных (сообщений), использование которых предопределяет решение той или иной правовой задачи или способствует ее решению.

Множественность таких задач и комплексность функций права с одной стороны предопределяют многообразие видов правовой информации и ее источников, с другой - порождают определенные трудности в ее отграничении от иных типов информации (научной, экономической, политической и др.). Этим и объясняется тот факт, что как в отечественной, так и в зарубежной литературе можно встретить различные трактовки термина "правовая информация".

Многое зависит от того, какой аспект этой проблемы выдвигается на первый план, поскольку правовая информация, как, кстати, и любая другая, может рассматриваться как в ее семантическом (смысловом), так и прагматическом аспектах. Обычно правовой информацией признается смысловое содержание правовых норм. При этом считается, что последние содержатся не только в актах высших и местных органов власти и управления, но и в ведомственных нормативных актах. В качестве источника правовой информации рассматривают также судебную, арбитражную и нотариальную практику.

Такой подход к анализу правовой информации правилен, но явно недостаточен. Смысловое содержание правовой информации весьма существенно влияет и на ее прагматический аспект, ибо общеобязательность правовых норм априори предопределяет ценность, практическую значимость правовой информации. Кроме того, в сфере юридической деятельности, в частности при решении конкретных правовых задач, используется информация, содержащаяся не только в правовых нормах, не и в ряде других источников. Возьмем, например, такой вид юридической деятельности, как раскрытие и расследование преступлений. Здесь наряду с информацией, содержащейся в нормах УПК, которые регулируют процессуальный порядок данного вида деятельности, весьма широко используется информация, содержащаяся в источниках, именуемых следами преступления и преступника, а также в образах, запечатлевшихся в сознании людей (потерпевшего, свидетеля и самого преступника). Это источники криминалистической информации, которая есть не что иное, как разновидность правовой информации, поскольку именно на ее основе решаются задачи раскрытия и расследования преступлений.

Самостоятельным видом правовой информации является криминологическая информация. Она выявляется и анализируется при производстве криминологических исследований, представляющих собой одну из разновидностей юридической деятельности. Но предметом исследования здесь является не механизм конкретного преступления и его криминалистическая характеристика, как это имеет место в криминалистических исследованиях, а преступность как социальное явление, заключающееся в общественно опасном поведении людей, противоречащим требованиям уголовного закона, причины преступности, т.е. социальные факторы, явления и процессы, которые влияют на преступность в целом и на совершение конкретных преступлений.

Совершенно очевидно, что в качестве источников информации здесь будут использоваться как нормы уголовного законодательства, определяющие понятие преступления и его виды, так и источники, в которых содержатся количественные и качественные характеристики преступности, ее состояние, структура, динамика, территориальное распределение и другие параметры. Если рассматривать такого рода информацию лишь с семантической точки зрения, она имеет социально-правовой характер. С позиций же прагматического ее анализа это правовая информация, так как используется в одном из видов юридической деятельности.

Таким образом, конкретный вид юридической деятельности налагает определенный отпечаток на используемую в нем информацию и предопределяет источники, из которых она может быть получена.

Все многообразие источников правовой информации принято подразделять на два основных класса: официальные и неофициальные.

К официальным источникам правовой информации относятся акты высших органов государственной власти и управления, нормативные акты министерств и ведомств, нормативно-правовые решения местных органов власти, а также акты высших судебных и арбитражных органов.

Под неофициальными источниками правовой информации следует понимать приказы и распоряжения руководителей учреждений, предприятий и организаций; судебные приговоры, решения и определения; арбитражные решения и определения; акты нотариальных органов; акты, фиксирующие результаты научной и практической юридической деятельности (например, протоколы допросов, осмотров мест преступлений и другие источники, содержащие данные, используемые при решении правовых задач).

Что же касается собственно правовой информации, то она подразделяется на документальную и не документальную.

К документальной информации относятся данные, закрепленные любым способом и на любом носителе. С этой точки зрения правовым документом признается любой материальный объект, в котором фиксируются самого разнообразного свойства знания (данные) о праве и юридической деятельности, предназначенные для передачи во времени и пространстве и используемые в общественной практике.

К не документальной правовой информации относится та, которая материально не выражена (например, устные высказывания свидетеля преступления).

Традиционным материальным выражением правового документа является бумажный носитель. Вместе с тем в условиях научно-технического прогресса, когда в процесс управления обществом все решительнее вмешиваются электронно-вычислительные машины, в частности автоматизированные системы управления всех уровней и автоматизированные информационно-правовые системы, появились новые виды носителей правовой информации. Правовая информация в управленческом процессе ЭВМ закрепляется, хранится, движется на различных магнитных носителях (дисках, дискетах, лентах и т.п.). Им предшествовали специфические виды бумажных носителей (перфокарты, перфоленты и распечатки). Кроме того, правовая информация может закрепляться и храниться на фотопленках для последующего ее размножения в виде фотокопий. Своеобразным носителем правовой информации является экран дисплея, поскольку он служит лишь средством изображения информации, находящейся в памяти ЭВМ.

Независимо от того, из какого источника получена правовая информация и на каком носителе она представлена, к ней предъявляются определенные требования. Она должна быть достоверной, т.е. строго соответствовать действующему законодательству и правоприменительным документам правоохранительных органов. Кроме того, она должна быть полной, т.е. отражать все важнейшие аспекты правового явления или объекта правового исследования и результаты их познания. И, наконец, полная и достоверная информация потеряет свое практическое значение, если она не будет своевременно поступать к тому или иному субъекту юридической деятельности.

1.4.2 Правовая информация как основа функционирования правовых систем

Юридическая деятельность во всем ее многообразии реализуется через совокупность систем государственно-правового характера.

Такие системы, как правило, имеют сложную организацию, то есть состоят из комплекса подсистем, каждая из которых выполняет определенную функцию. В тех случаях, когда та или иная подсистема выполняет функцию управления, ее именуют функциональной системой управления. Если функции подсистемы ограничены информационным обеспечением юридической деятельности, ее называют системой информационного обеспечения.

Системы государственно-правового характера относятся к числу Целенаправленных механизмов управления. Они тесно связаны с правом и в силу этого выполняют функцию регулятора общественных отношений. Они имеют субъекты и объекты воздействия, каналы прямых и обратных связей, посредством которых и осуществляются процессы сбора, обработки и использования информации и в конечном итоге процессы управления.

Таким образом, функциональные государственно-правовые системы - достаточно сложный вид общественных образований. Как часть общества, как его правовая надстройка функциональные государственно-правовые системы представляют собой живой организм в его функционировании и развитии. В связи с этим указанные системы иногда определяют как более или менее значительные объединения государственных органов, норм права, актов поведения субъектов правоотношений и других объектов и явлений. В качестве системных образований здесь могут выступать глобальные социально-правовые образования (государственно-правовая система общества в целом, правовая надстройка как часть политической системы) и их различных подсистем, элементами которых могут быть, скажем, органы прокуратуры, суда, юстиции, внутренних дел, механизмы правосознания, правотворчества, поддерживания правопорядка. Важнейшими системами такого рода являются механизмы правового регулирования хозяйственных, финансовых, трудовых и иных общественных отношений.

В качестве подсистемы функциональных государственно-правовых систем могут выступать и процессы, например принятие законов, разрешение хозяйственных споров, рассмотрение дел в судах.

Итак, функциональные системы в сфере юридической деятельности выступают как материализованные целостные механизмы для решения задач, возникающих в связи с необходимостью достижения установленных целей. Поэтому их структура и функции увязаны со структурой целей. В свою очередь цели различных элементов, подсистем государственно-правовых систем определенным образом увязаны между собой. В этом смысле вся совокупность целей социальных систем образует некое иерархическое "дерево" целей, реализация которых и составляет содержание того или иного вида юридической деятельности.

Заключение

Все управляемые системы, функционирующие в сфере юридической деятельности, структурно можно подразделить на субъектов и объекты управления или на управляющие и управляемые подсистемы. Управляющие подсистемы осуществляют управляющие, регулирующие и иные воздействия. К ним относятся соответствующие органы государственной власти, управления, суда, прокуратуры, общественные организации и т.д. Управляемые системы подвергаются управленческим воздействиям. Объектом управления (управляемой подсистемой) служит поведение субъекта - предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и т.д. Управляющие и управляемые подсистемы имеют каналы прямых и обратных информационных связей. Каналы прямых связей идут от управляющей подсистемы к управляемой, а обратной связи - от управляемой подсистемы к управляющей. Вне информационного обмена невозможно ни функционирование системы, ни управление ею.

Поясним это на примере такой государственно-правовой системы, как система "Юстиция".

Одна из задач этой системы - борьба с правонарушениями. Как целостный механизм она имеет следующую структуру: специфические государственные органы, объединенные понятием гражданской, уголовной и административной юстиции; юридические и иные нормы; действия людей.

Субъектами этой системы являются органы внутренних дел, прокуратуры, суда и др.; объектом воздействия - поведение людей. Выполняя свою функцию, данная система взаимодействует с другими функциональными системами, с такими, в частности, как механизм правового регулирования, механизм правотворчества.

Связи между субъектами и объектами воздействия этой системы - информационные. Органы юстиции имеют специфические программы функционирования - юридические и иные нормы. В этих нормах содержится информация о целях и задачах органов юстиции, о формах и методах их деятельности, о порядке рассмотрения дел, о неправомерном поведении граждан и др.

Органы системы "Юстиция" руководствуются этими программами в своей непосредственной деятельности. Осуществляя ежедневно свои функции, эти органы выявляют преступления, административные проступки, неправомерные акты и др. Следовательно, по каналам прямой связи к субъекту воздействия поступает разнородная социально-правовая информация, касающаяся поведения людей Органы юстиции (каждый по своей линии и в пределах своей компетенции) собирают и обрабатывают поступающую информацию, на ее основе возбуждают и расследуют уголовные дела, проводят дознание, предварительное следствие, судебное разбирательство, рассматривают административные проступки и т.п. По каналам обратной связи в систему поступает информация о результатах ее деятельности. Таким образом, функционирование любой системы правового характера "всегда связано со сбором, обработкой и использованием информации

Ознакомившись с важнейшими понятиями правовой информатики, рассмотрим детально технические средства, обеспечивающие процесс компьютеризации юридической деятельности и являющиеся важнейшими элементами современных информационных технологий.

Литература

1. Бирюков Б.В. Кибернетика и методология науки. М., 2004, с.243, 248.

2. Винер Н Кибернетика и общество М, 1998, с.31.

3. Громов Г.Р. Очерки информационной технологии. М., 2003, с.9.

4. Смолян Г.Л. Человек и компьютер. М., 2001, с.5.

5. Терминологический словарь по автоматике, информатике и вычислительной технике. М., 1999, с.66.

6. Урсул "АД Отражение и информация М., 2003, с 114.

7. Шалютин С.М. Об объективных предпосылках кибернетики и ее перспективах. В кн.: Кибернетика и диалектика. М., 2000, с.36.

См, например: Терминологический словарь по автоматике, информатике и вычислительной технике. М., 1989, с. 66.

УТВЕРЖДЕНО

На заседании кафедры информационных технологий.

Протокол № 1 от 31.08.2016 года

Донецк-2016

Контрольные задания по дисциплине «Информатика и информационные технологии в профессиональной деятельности».

Приведены тексты контрольных заданий, изложены требования к оформлению контрольной работы, сформулированы контрольные вопросы, а также список рекомендованных литературных источников.

Контрольные задания разработаны в соответствии с программой по дисциплине «Информационные технологии в профессиональной деятельности» Донецкого государственного университета управления.

Методические рекомендации содержат ссылки на информацию, предоставляемую не только Организацией Объединённых Наций, но и другими правозащитными организациями. Методические рекомендации не гарантируют точность, обоснованность и своевременность содержимого внешних сайтов. Указание ссылок на другие сайты не означает их поддержки со стороны кафедры информационных технологий Донецкого государственного университета управления.

Заведующая кафедрой информационных технологий

к. ф-м. н., доцент __________________________________________ Н. В. Брадул

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Информатика и информационные технологии в юриспруденции» базируется на последних программных и технологических новинках. Поэтому ее содержание постоянно меняется, отражая прогресс программных продуктов в сфере автоматизации бизнес процессов в профессиональной деятельности с учётом профессиональных компетенций.

Компетенцией называется предметная область, в которой индивид хорошо осведомлен и проявляет готовность к выполнению деятельности. Компетенции включают помимо сугубо профессиональных знаний и умений, характеризующих квалификацию, такие качества, как инициатива, сотрудничество, способность к работе в группе, коммуникативные способности, умение учиться, оценивать, логически мыслить, отбирать и использовать информацию.

Компетентностью называется интегрированная характеристика качеств личности, выступающая как результат подготовки индивида для выполнения деятельности в определенных областях. Данные определения приняты на заседании президиума Учебно-методического совета по философии, политологии и религиоведению МГУ им. М. В. Ломоносова 3 ноября 2005 г.

Системой называется совокупность взаимосвязанных между собой компонентов (элементов) организованная (построенная) с целью принятия определенных управленческих решений.

Системой профессиональных компетенций называется совокупность компетенций, взаимосвязанных между собой конкретными показателями их проявлений и отношений, организованная с целью рационального и объективного подбора, продвижения, оценки и мотивации индивида в профессиональной деятельности.

Технологиями называются способы и методы проявлений, отношений и связей в профессиональной деятельности в системе профессиональных компетенций.

Информационными технологиями (информационно-коммуникационными технологиями) называются процессы, способы и методы сбора, обработки, хранения, визуализации, передачи, распространения информации и осуществления их безопасности с применением технических средств коммуникации на основе аппаратной платформы компьютерной техники.

Информационными технологиями (информационно-коммуникационными технологиями) в профессиональной деятельности называются процессы, способы и методы сбора, обработки, хранения, визуализации, передачи, распространения информации и осуществления их безопасности в системе профессиональных компетенций с применением технических средств коммуникации на основе аппаратной платформы компьютерной техники.

Технология при переводе с греческого (techne) означает искусство, мастерство, умение, организованные как целостный процесс достижения цели. Под процессом понимают определенную совокупность действий.

Информационные технологии – это закрепленные в информационной среде в виде знаний способы выработки, хранения, передачи и использования информации. Информационная технология представляют собой алгоритмически описанный процесс, гарантирующий достижение определенного результата, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных для получения нового информационного продукта, информации нового качества о состоянии объекта процесса или явления.

Инструментарий информационной технологии – один или несколько взаимосвязанных программных продуктов для определенного типа компьютера, технология работы в котором позволяет достичь поставленную пользователем цель.

Информационная технология включает совокупность четко определенных целенаправленных действий персонала по переработке информации на ПК. Информационная система – человеко-компьютерная система для поддержки принятия решений и производятся информационных продуктов, использующая компьютерную информационную технологию.

Виды информационных технологий (ИТ):

Информационные технологии обработки данных,

Информационные технологии управления,

Информационные технологии автоматизации офиса,

Информационные технологии поддержки принятия решений,

Информационные технологии организации и функционирования баз данных, и др.

Информационные технологии в юридической деятельности

Информационными технологиями (информационно-коммуникационными технологиями) в юридической деятельности называются процессы, способы и методы сбора, обработки, хранения, визуализации, передачи, распространения информации и осуществления их безопасности в юридической деятельности с применением технических средств коммуникации на основе аппаратной платформы компьютерной техники.

Важнейшей задачей в процессе становления юриста, как специалиста является формирование не только правовой, но и информационной и коммуникационной культуры, развитие умения адаптироваться в условиях стремительной смены информационных потоков и используемых технологий. При этом эффективность ИКТ в юриспруденции определяется не столько количеством имеющихся средств ИКТ, сколько качеством их использования, уровнем информационной компетентности специалиста. Навыки использования информационных технологий в профессиональной деятельности превращаются в необходимый повседневный инструмент решения возникающих практических и теоретических юридических задач.Подготовка к использованию ИКТ студента-юриста рассматривается как компонент профессиональной готовности, прежде всего потому, что отсутствие профессиональной компетенции делает бессмысленным применение компьютера в профессиональной деятельности.

Такая деятельность профессиональных юристов основана на действующем законодательстве, нормах права и морали и имеет юридически значимые последствия. К ее основным видам можно отнести:

Правовую оценку представленных фактов и информации;

Разработку алгоритма поиска и проверки данных фактов и информации;

Поиск и анализ правовой информации, относящейся к данным фактам;

Подбор действующих правовых норм, позволяющих сделать однозначный юридический вывод;

Разработку и формулирование позиции;

Оформление юридических документов: справок, решений и пр;

Контроль над юридическим процессом и деятельностью как организаций, так и граждан, позволяющий оставаться им в рамках правового поля.

Сегодня в юриспруденции выделяется множество «правовых отраслей», которые в силу постоянного изменения законодательных и подзаконных актов не могут эффективно функционировать без использования ИКТ, что объективно требует формирования интеллектуального потенциала будущего юриста с использованием современных информационных подходов.

Структура информатики. Информатика в широком смысле представляет собой единство разнообразных отраслей науки, техники и производства, связанных с переработкой информации с помощью компьютеров и телекоммуникационных средств связи во всех сферах человеческой деятельности.

Информатика в узком смысле представляется как состоящая из 3-х взаимосвязанных частей – технические средства (hardware); программные средства (software); алгоритмические средства (brainware).

Информатику как в целом, так и каждую ее часть рассматривают с разных позиций: как отрасль народного хозяйства, как фундаментальную науку, как прикладную дисциплину.

Информатика как фундаментальная наука занимается разработкой методологии создания информационного обеспечения процессов управления любыми объектами на базе компьютерных информационных систем.

Цель фундаментальных исследований в информатике - получение обоб-щенных знаний о любых информационных системах, выявление общих закономерностей их настроения и функционирования.

Информатика как прикладная дисциплина занимается:

1. Изучением закономерностей в информационных процессах (накопление переработка, распространение информации);

2. Разработкой информационных систем и технологий в конкретных областях.

3. Созданием информационных моделей коммуникаций в различных областях человеческой деятельности.

Похожая информация.

Современные информационные технологии составляют сложную композицию взаимосвязанных элементов, предназначенных для решения многочисленных задач с помощью комплекса средств. Остановимся лишь на некоторых из них, обратив особое внимание на наиболее распространенные ИТ, работающие в правовой сфере:

• информационную технологию автоматизации офиса;
• информационную технологию обработки данных;
• информационную технологию управления;
• информационную технологию поддержки принятия решений;
• информационную технологию экспертных систем;
• геоинформационную технологию;
• информационную технологию анализа текста.

Информационная технология автоматизация офиса

Это наиболее распространенная информационная технология. Ее структура довольно демократична: целесообразно использование не всех возможностей, а некоторого набора средств, наиболее оптимального для конкретной организационной структуры.

Основные цели технологии заключается в оптимизации подготовки документов и развитии средств коммуникации сотрудников. Практика показала, что использование средств автоматизации офиса способствует повышению качества принимаемых решений на уровне среднего звена.

К средствам автоматизации офиса сейчас относится широкая гамма программных средств широкого применения, ряд специализированных средств организационно-управленческой работы, а также средства оргтехники.

Составляющие технологии автоматизации офиса

Текстовый редактор предназначен для создания, обработки и подготовке к печати текстовых документов. Текстовый редактор имеет возможность ввода текста с клавиатуры и загрузки сохраненного документа, исправление текста, выбор видов и начертания шрифтов, перемещения фрагментов по тексту, имеет широкий потенциал по форматированию абзацев, страниц и теста в целом, позволяет вставлять в документ рисунки и другие объекты, устанавливать сноски и колонтитулы, распечатывать подготовленный текст на принтере, обладает рядом других функций. Современный текстовый редактор, наиболее распространенным из которых в настоящее время является Microsoft Word, - это мощный инструмент работы с документами.

Электронные таблицы представляют собой универсальную систему обработки данных, обладающими широкими возможностями. Они позволяют проводить сложные технические или экономические расчеты, оформлять полученный результат и распечатывать полученный документ. Электронные таблицы позволяют создавать табличные документы с большим количеством строк и столбцов, достаточных для большинства задач, вводя данные с клавиатуры, редактируя содержание каждой ячейки таблицы, проводить расчеты путем записи формул и широкого набора встроенных функций, вставку в документы различных объектов, изображений, рисунков, построение графиков по содержащимся в таблице числовым данным, осуществлять макропрограммирование с применением последовательности команд и операций. В электронную таблицу встроены средства управления данными, что позволяет ее использование как простой СУБД (системы управления базой данных).

Системы обработки изображений, увеличение объемов памяти компьютеров и скорости обработки ими данных сделали перспективным компьютерные технологии обработки изображений.

Документы переводятся в цифровую форму с помощью сканера или цифрового фотоаппарата и могут храниться на жестком диске компьютера или на оптических дисках. При размере файла документа в 100 Кб на 560 Мб оптическом диске может разместиться около 5,6 тыс. документов. Изображения могут корректироваться в графических редакторах. С помощью графических редакторов осуществляется ввод изображения с внешнего устройства, его коррекция разнообразными алгоритмами обработки, редактирование, внесение надписей, соединение нескольких изображений в одно, их печать и т.д.

Электронная почта (e-mail) становится сегодня одним из основных средств коммуникации между людьми. Она может работать как в компьютерной сети организации, так и в Интернете. С помощью электронной почты можно передать любое сообщение: текст, рисунки, программы, архивные файлы и т.п. Программы, управляющие рассылкой электронной почты, позволяют передать сообщение одному или нескольким адресатам, сделать сообщение доступным для группы пользователей. Существует режим уведомления о прочтении сообщения получателем.

Системы управления базами данных находят все большее распространение в офисных технологиях. В них могут храниться разнообразные сведения. Это и справочная информация, и данные о работе организации, и многое другое. Справочные правовые системы (СПС «Гарант», «Консультант +» или иную) имеет сейчас практически каждая организация.

Информационные менеджеры объединяют в себе целый ряд функций, характерных для офисных технологий. Они реализуют функции электронной почты, персонального календаря, с помощью которого осуществляется персональное и групповое планирование, содержат персональную информацию - книгу контактов и список заданий. Информационным менеджером является программа Microsoft Outlook.

Средства оргтехники - это традиционные средства коммуникации, такие как телефон, факсимильная связь, позволяющая передавать изображения по телефонной линии, ксероксы, быстро копирующие документы и т.д.

Офисная технология предусматривает обмен данными между всеми программными средствами, входящими в ее состав. Так, документ из электронной таблицы или текстового редактора может быть отправлен по электронной почте, а информация из базы данных переводится в текстовый редактор и используется для подготовки текстовых документов.

Информационная технология обработки данных

Основой технологии является база данных: специально организованная совокупность данных, состоящих из однотипных элементов, называемых записями. Простая база данных может представлять собой таблицу, как, например, табл. 1.1.

Обычно база данных состоит из совокупности связанных по определенным полям таблиц (реляционные базы данных). Например, таблица может быть связана по полю «Подразделение» с другой таблицей, где содержаться данные на все подразделения ОВД.

Таблица 1.1. Пример организации простой базы данных

База данных содержит структурированные данные. Основная функция технологии - ввод данных, их обработка, получение сведений по текущим запросам, формирование разнообразных отчетов. Использование технологии позволяет существенно увеличить эффективность управленческой работы на уровне выполнения отдельных операций - формировать ведомостей на сдачу экзамена, вести достаточно большие объемы учета сотрудников, товаров и их перемещений в процессе производства и т.д.

Основным элементом информационной технологии обработки данных является система управления базой данных (СУБД). СУБД - специальный пакет программ, посредством которого реализуется управление базой данных и обеспечивается доступ к данным 1 . Это сложные программные комплексы, выполняющие всю совокупность функций, связанных с использованием и эксплуатацией баз данных. С помощью СУБД реализуются ввод данных (новых файлов и записей), управление ими (сортировка, формирование и выполнение поисковых запросов, производство вычислений), формирование отчетов. Важнейшим элементом СУБД являются ее языковые средства. Через языковые средства данные становятся доступными пользователю. С их помощью выполняются две основных функции - описание представления базы данных и инициирования выполнения операций манипулирования данными .

Информационная технология управления

Данная технология предназначена для обеспечения информацией на всех уровнях управления. Как правило, технология управления ориентирована на широкий круг пользователей и содержит в себе множество запросов к данным. От технологии обработки данных она отличается детализацией и специализацией функций. Основу технологии составляет база данных, включающая два уровня:

• данные о функционировании организации;
• нормативно-справочную документацию.

Отличительной особенностью технологии управления является возможность подготовки большого количества видов отчетов, характерных для управленческой деятельности. При этом информация представляется в агрегированном виде, для того чтобы были видны тенденции изменения показателей функционирования организации, отклонения от заданных значений и т.д.

Информационная технология поддержки принятия решений

Информационная технология поддержки принятия решений предназначена для того, чтобы помочь лицу в выборе оптимальной стратегии поведения в определенной ситуации или группе ситуаций. Существует большое количество компьютерных систем, использующих данную технологию, разных по своим возможностям и принципам построения, включая системы искусственного интеллекта.

Существенное отличием технологий поддержки принятий решений является использование наряду с базой данных базы моделей. Характерной особенностью технологии является то, что применение математических и логических правил оперирования данными (правил вывода), дает возможность получать новую информацию, иными словами, определенные рекомендации действий. Модели могут быть разнообразны по структуре и функциям. Простейшие модели реализуют лишь элементарные математические операции. Большие и сложные модели могут содержать большое количество ситуаций и правил. Становится возможным моделирование сложных процессов.

Аналитические информационные технологии

В базах данных накоплены огромные массивы информации. Они несут большие потенциальные возможности для анализа, на основе которого можно выявлять внутренние тенденции, делать прогнозы, находить новые решения. Это обстоятельство потребовало реализовать аналитические информационные технологии хранения и использования данных. Рассматриваемые технологии характеризуются рядом особенностей.

Большие массивы данных потребовали новых технологий их хранения, которые получили наименование хранилищ данных. В хранилище данные сформированы в виде гиперкуба или многомерного куба, в ячейках которого и хранятся анализируемые данные. Поскольку структура таких данных достаточно сложна, для их представления используются так называемые витрины данных - часть данных, необходимая для решения поставленной задачи.

Для представления данных пользователю система необходимо иметь развитые инструменты доступа и обработки данных хранилища. Эти функции реализует инструмент оперативной аналитической обработки (OLAP). Инструмент OLAP обеспечивает обобщение и агрегацию данных, работу с агрегированными данными, многомерный анализ гиперкубического представления данных.

Аналитическая технология реализует интеллектуальный анализ данных (НАД, data mining). Его задачей является поиск функциональных и логических закономерностей в накопленной информации, построение на этой основе моделей и правил, их объясняющих, прогнозирование развития анализируемых процессов.

Интеллектуальный анализ данных - метод, основанный на анализе зависимостей между данными, поиске в данных скрытых закономерностей. Автоматизированный поиск закономерностей выступает отличительной чертой технологии НАД.

Технологии НАД реализуются по двум направлениям. В первом случае пользователь сам выдвигает гипотезы о зависимостях между данными, во втором - зависимости между данными ищутся автоматически. Это считается наиболее перспективным в настоящее время.

Процессы НАД подразделяются на три стадии: поиск зависимостей, прогнозирование и анализ аномалий. Поиск зависимостей состоит в автоматическом обнаружении зависимостей в данных. Прогнозирование заключается в том, что система прогнозирует значения, которые может запросить пользователь. Анализ аномалий состоит в обнаружении данных, отличающихся от устойчивых зависимостей.

Аналитические информационные технологии используют большое количество методов: логических и математических, статистических. Применяется и новейший метод нейронных сетей. На практике оперативная аналитическая обработка и интеллектуальный анализ данных выступают как две составные части единого процесса поддержки принятия решений.

Информационные технологии искусственного интеллекта

Под искусственным интеллектом понимается способность системы решать интеллектуальные задачи, свойственные человеческому разуму 1 . Это означает, что эта информационная технология должна раскрывать взаимосвязи между явлениями, быть способной вырабатывать структуру действия в новой ситуации, уметь обучаться и са- мообучаться. Основными технологиями искусственного интеллекта являются технологии экспертных систем (ЭС) и нейронных сетей.

Отличительной особенностью экспертной системы является то, что полученное с помощью нее решение основывается на эвристических правилах, формируемых на основе практических знаний экспертов. Это решение не может быть получено иначе, поскольку задача не поддается математическому описанию.

Другая особенность заключается в способности получать с помощью ЭС новое знание, построенное на логическом выводе. Логический вывод основан на знаниях, предварительно сформулированных экспертами - людьми, профессионалами в узкой области. Знания экспертов накапливаются в базе знаний, которая и является основой логического вывода.

Таким образом, технология экспертных систем включает в себя базу знаний с механизмами логического и эвристического манипулирования этими знаниями с целью формирования гипотез. В основе технологии находится модель предметной области. Под моделью предметной области понимаются знания в определенной сфере деятельности, организованные с помощью особых средств их представления.

Экспертная система - программно-аппаратный комплекс, который использует знания специалистов о некоторой конкретной предметной области и в пределах этой области способствует принятию решений на уровне эксперта-профессионала .

Следует отметить, что применение экспертных систем в правоохранительной деятельности, особенно в расследовании преступлений, оказалось весьма перспективным. Практическую реализацию нашли и интеллектуальные консультационные системы. Совет, даваемый экспертной системой, не является обязательным и выступает как одна из возможных альтернатив реальной деятельности по расследованию преступлений, т.е. ЭС обеспечивает, дополняет и увеличивает возможности в сфере выбора и принятия решения в условиях неопределенности ситуации.

В криминалистике следует отметить работы В.В. Крылова , разработавшего систему тактического характера по выбору технических средств, и А. К. Баранова, разработавшего ЭС систему для раскрытия преступных организованных формирований 1 . Представляют интерес ряд экспертных систем по методикам расследования, разработанных А.Ф. Лубиным и Н.Б. Бобрыниным . В целом же ученые признают, что научное направление информационных технологий искусственного интеллекта находится в стадии формирования.

Геоинформационные технологии

Геоинформационные системы (ГИС) получили широкое распространение около 10 лет назад, хотя первые системы появились значительно раньше, к 1970-м годам. Причина этого очевидна и заключается в возможностях современной компьютерной техники, позволяющей обрабатывать огромные массивы графической информации, требуемые для ГИС.

Геоинформационные системы могут найти применение в правоохранительных органах для решения следующих задач:

• планирования спасательных операций и охранных мероприятий;
• моделирования чрезвычайных ситуаций;
• навигации служб быстрого реагирования и других служб силовых ведомств.

Основными компонентами геоинформационной технологии являются графические и тематические (атрибутивные) базы данных, обладающие модельными и расчетными функциями для принятия на этой основе разнообразных решений и осуществления контроля. В графических базах данных хранится метрическая основа компьютерной карты. Атрибутивные базы данных содержат в себе описания территории и дополнительную информацию. Для работы с этими данными имеется одна или две системы управления данными (СУБД). Функции СУБД - поиск, сортировка, добавление и исправление информации в базах данных. Система вывода данных предназначена в для визуализации данных на экране в виде карт, таблиц, схем и т.п.

Система ввода отвечает за получение данных, источниками которых могут являться разнообразные электронные устройства (дигитайзер, сканер, электронные теодолиты и другие геодезические приборы). Информация может быть введена с клавиатуры вручную или получена из другой компьютерной системы .

Технологии поиска информации

В последнее 15 лет наметилась тенденция сбора и обработки неструктурированной информации. Доля структурированных данных (баз данных) в современных архивах составляет не более 20%, остальные же 80% приходятся на долю различных документов, текстов и другой информации, хранящихся в произвольном, чаще текстовом виде. Это обстоятельство существенно обострило проблему поиска и анализа данных.

Выделяют три группы методов поиска информации: методы индексного поиска, статистические методы и методы, основанные на базах знаний .

Индексный поиск применяется чаще всего. Он используется при поиске по текстовым полям баз данных и основан на формальном совпадении символов. Такой режим реализован в справочных правовых системах при поиске по тексту документа.

Системы индексного поиска имеют ряд существенных недостатков. Во-первых, они имеют низкую точность поиска. Это связано с тем, что один и тот же смысл может быть выражен различными словами: то слово, поиск которого задал пользователь, может отсутствовать в тексте. Во-вторых, система не может оценить, насколько точно смысл найденного документа соответствует поисковому запросу. Поэтому нужный документ может оказаться в конце списка найденных системой.

Статистические методы отличаются тем, что они исходят из предположения: чем чаще встречается слово в документе, тем в большей степени этот документ соответствует запросу. Документы с часто встречающимся искомым словом выводятся первыми, тем самым происходит ранжирование списка найденных документов, что существенно повышает эффективность работы. Однако остается проблема пропуска нужного документа, если его содержание выражается иными словами, чем введенными в запросе.

Системы, основанные на базе знаний. Такое название получили методы поиска, которые каким-либо образом учитывают смысловое значение искомого слова. Для этого чаще всего ищут не только заданное слово, но и те слова, которые близки ему по смыслу. Это реализуется путем использования словаря синонимов.

Более сложные системы основаны на так называемых лингвистических правилах. В таких системах осуществляется грамматический разбор и анализ исходных документов, что позволяет выявить слова, определяющие основную тему документа. По этим словам и осуществляется поиск, что в итоге позволяет найти документ, близкий к теме запроса.

Наиболее перспективным технологическим методом считается использование семантических сетей. Семантическая сеть отражает значение (смысл) не конкретного слова, а целой фразы. Для этого предметная область отображается в виде совокупности связанных между собой понятий. Понятия задаются не одним словом, а совокупностью слов, близких по значению. Такая базовая семантическая сеть поддерживается многоуровневыми структурами словарей по отдельным отраслям знаний.

При построении семантической сети используются сложные алгоритмы синтаксического, грамматического и морфологического разбора. Учитываются и устойчивые словосочетания, например «подложный документ», которые воспринимаются как единое понятие. Реализуется распознавание разных значений слов.

Подход, основанный на построении семантических сетей, обладает достаточной гибкостью, доступен для расширения и не слишком громоздок при эксплуатации. Наиболее мощная и распространенная система данного типа - Convera компании Excalibur Technologies 1 .

• Четвериков В.Н. Базы и банки данных / В.Н. Четвериков, Г.И. Ревунков,Э.Н. Самохвалов / Под ред. В.Н. Четверикова. М.: Высшая школа, 1987. С. 19.
• Когаловский М.Р. Технология баз данных на персональных ЭВМ. М.: Финансыи статистика, 1992. С. 54-55.
• Минаев В.А., Умеренков В.В. Космические навигационные системы в деятельности оперативных служб: Учеб, пособие. Орел, 1999. С. 41-43.
• Применение современных информационных технологий в деятельности органов и подразделений внутренних дел МВД России в целях повышения ее эффективности и безопасности. Лекция. М., 2004. С. 32.
• Интеллектуальные поисковые системы Excalibur // Сети. 1997. № 6.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Основные характеристики и принцип новой информационной технологии. Соотношение информационных технологий и информационных систем. Назначение и характеристика процесса накопления данных, состав моделей. Виды базовых информационных технологий, их структура.

курс лекций , добавлен 28.05.2010


Основные понятия и определения информационных технологий, их классификация, техническое и программное обеспечение. Роль глобальных информационных сетей и интернета. Сущность автоматизации процессов принятия решений, использование компьютерных технологий.

тест , добавлен 10.12.2011


Средства компьютерной, коммуникационной и организационной техники как техническая основа обеспечения информационных технологий. Основные системы классификации компьютеров. Программное обеспечение информационных технологий в маркетинге и экономике.

лекция , добавлен 01.04.2012


Программное обеспечение решения аналитических и прогнозных задач сбытовой деятельности, критерии выбора средств, использование информационных технологий управления. Архитектура "клиент-сервер" в локальных сетях информационных маркетинговых систем.

реферат , добавлен 12.03.2011


Понятие информационных технологий, этапы их развития, составляющие и основные виды. Особенности информационных технологий обработки данных и экспертных систем. Методология использования информационной технологии. Преимущества компьютерных технологий.

курсовая работа , добавлен 16.09.2011


Цели социальной работы как профессиональной деятельности. Описание работы специалиста отдела социальной поддержки. Автоматизированное рабочее место специалиста, его функции, цели и задачи. Техническое и программное обеспечение рабочего места сотрудника.

курсовая работа , добавлен 14.12.2014


Роль структуры управления в информационной системе. Примеры информационных систем. Структура и классификация информационных систем. Информационные технологии. Этапы развития информационных технологий. Виды информационных технологий.

курсовая работа , добавлен 17.06.2003

Технологический прогресс и правовая наука

Современный этап истории развития человечества нередко называют «информационным веком». Такое название получено неспроста: активное развитие средств массовой коммуникации, процессы глобализации, совершенствование техники и технологий привели к созданию технологий, позволяющих практически мгновенно передавать информацию в любую точку земного шара.

Юридическая наука и правоприменение, будучи важнейшими сферами знания и человеческой деятельности, не могли остаться в стороне от прогрессивных процессов. Существующие технологии позволяют оптимизировать правотворческую и правоприменительную деятельность , экономить материальные и временные ресурсы на получение новых знаний и сведений.

Замечание 1

Таким образом, в работе современного юриста информационные технологии играют огромную роль, поскольку благодаря им существует возможность максимально оперативно получать актуальные сведения о нормативно-правовых актах и их содержании, использовать текущие статистические данные, требуемые для решения конкретной задачи.

Говоря более детально, можно выделить конкретные группы инструментов, использование которых в современной юриспруденции стало возможным исключительно благодаря развитию информационных технологий.

Применение информационных технологий в юриспруденции

Во-первых – справочные правовые системы, работа с которыми предоставляет возможность получения доступа к актуальным редакциям нормативно-правовых актов в любое время и в любом месте. Без преувеличения, создание и массовое внедрение справочных систем можно включить в число ключевых результатов развития информационных технологий в юридической сфере, поскольку ранее систематизация источников правового регулирования многообразия существующих в обществе правовых явлений и процессов требовала колоссальных затрат ресурсов и времени, причем поиск необходимой информации, даже внутри систематизированного массива данных, зачастую, занимал немалое время.

Во-вторых – автоматизированные информационные системы. В отличие от справочных, доступ к которым неограничен, автоматизированные информационные системы обладают большей спецификой своего содержания, поскольку используются, например, для систематизации деятельности о розыскных мероприятиях, специальных экспертизах, и, таким образом, подлежат исключительно служебному пользованию. При этом их использование является важным аспектом оптимизации деятельности профильных служб, что, в конечном итоге ведет к повышению эффективности их деятельности.

Кроме того, развитие информационных технологий привело к созданию множества электронных устройств, функции которых, не предназначаясь первоначально для юридических целей, в настоящее время активно используются юристами.

Пример 1

В частности, активно применяются устройства, позволяющие фиксировать на электронном носителе необходимые сведения, имеющие, в том числе, доказательственное значение: фото- и видеокамеры, микрофоны, диктофоны и т.д.

Также, к числу рассматриваемых устройств следует отнести системы видеоконференцсвязи, использование которых на судебных стадиях рассмотрения дел позволяют, при необходимости, обойтись без непосредственного присутствия участников процесса в зале суда.

Таким образом, может быть сделан абсолютно справедливый вывод об огромной роли информационных технологий в современной юриспруденции: благодаря им совершенствуется процесс поиска и установления информации, оптимизируется деятельность правоприменительных органов, появляются новые технологии доказывания и т.д.